53 155 dat wij de leerlingen eerder willen leiden, opvoeden en tot steun strekken dan straffen, tuchtigen of met gestrengheid behandelen. En nu moge het waar zijn, dat op een strenge school evengoed liefde kan heerschen als dat men op een school voor bijzonder toezicht behoevende leerlingen zeer gestreng kan zijn, in ons oog is liefderijke strengheid toch iets anders dan gestrenge liefde. En dkt in de allereerste plaats zoeken wij voor de behandeling der als onhandelbaar beschouwden: een groote liefde voor hen moet uit de geheele inrichting duidelijk spreken. Is de gemeente bevoegd een dergelyke school in te richten m.a.w, treedt de gemeente hier niet op een gebied, waarop slechts de rijkswetgever bevoegdheid heeft? De rykswetgever heeft het strafrecht geregeld en daar door te kennen gegeven, dat wetgevende organen van lager orde zich daarvan hebben te onthouden, tenzij wegens over tredingen der plaatselijke verordeningen; zoodat het aan een gemeente niet vrijstaat wegens wangedrag de straf van plaatsing op een school, als door ons bedoeld, door den rechter te doen uitspreken. Maar dat is een geheel ander geval dan de plaatsing op een dergelyke school om opvoed kundige redenen door het uitvoerend gezag. Immers wordt met een dergelyke plaatsing een geheel ander doel beoogd dan met een straf; bovendien wordt zij niet door den rechter uitgesproken, is zy geen gevoelig leed en wordt zij niet opgelegd wegens een bepaald bewezen en vooraf straf baar gestelde overtreding. Is zy dus geen straf, ze is zelfs geen tuchtmaatregel (tot het nemen w’aarvan de Gemeente overigens ongetwyfeld bevoegd is), omdat ze niet wegens een bepaald feit, doch naar aanleiding van gebleken karakterfouten wordt gelast en niet strekt tot handhaving der tucht doch ter opvoeding, niet van een delinquent, maar van een moreel-achterlijke. Bovendien zal de plaatsing op de School voor Bijzonder Toezicht behoevende leerlingen niet tegen den zin der ouders kunnen geschieden, wat ondenkbaar zoude zijn, indien de plaatsing geschiedde krachtens een aan de gemeente zelf standig toekomend tuchtrecht. Een dergelyke school is dus formeel geenszins te vergelijken met de tuchtscholen: dit VERSLAG LAGER ONDERWIJS.

Gedigitaliseerde gedrukte materialen Haags Gemeentearchief

Jaarverslagen gemeente Den Haag | 1912 | | pagina 1352