34
van
25
reclameren. Velen maken dan ook van dat recht
gebruik, in 1947 ongeveer 9 000.
Het lijkt vrij eenvoudig om op grond van de
verkregen inlichtingen omtrent de gezinsom
standigheden, inkomsten en uitgaven van de on
derhoudsplichtige alsmede aan de hand van de
door het Bestuur van de Dienst vastgestelde
regels en rekening houdende met de gezins
grootte, een bijdrage vast te stellen. Moeilijker
wordt het evenwel, als het publiek meent, dat er
bijzondere omstandigheden zijn, die een afwij
king van de bepaalde richtlijnen rechtvaardigen.
Het is de taak van de ambtenaar om te beoor
delen of de reclame juist is, dan wel moet
worden beschouwd als een poging om aan de
onderhoudsplicht te ontkomen, waarbij het dik
wijls veel mensenkennis vereist om de soms ge
raffineerde pogingen daartoe te doorzien. Dit
zijn dan nog de algemene problemen op dit ge
bied, doch er zijn ook de persoonlijke problemen.
Daar is bijv, de ongehuwde moeder, die haai
kind aan de Dienst ter verzorging heeft toever
trouwd. De werkgeefster behoeft niet te weten,
dat zij een baby heeft; er mag dus niet ter
plaatse naar het loon worden geïnformeerd en
als het een interne dienstbode betreft, mag er
ook niet aan het adres van haar betrekking
worden gedisponeerd. Een en ander wordt naai
wens geregeld. Dan is er de verwijdering tussen
ouders, bij de Dienst in ondersteuning, en hun
zoon, die om een familiekwestie niet wenst bij te
dragen. De ambtenaar heeft niet alleen tot taak
te zorgen, dat door overreding aan de betalings-
plicht wordt voldaan, doch hij moet tevens
trachten, nu door de Noodwet Ouderdomsvoor
ziening het steunbedrag geringer is geworden,
de zoon te bewegen zijn bijdrage rechtstreeks
aan zijn ouders te overhandigen, opdat de Dienst
ten deze zijn bemoeiingen kan staken en het
contact tussen ouders en zoon kan worden her
steld.
Hoe moet de man worden aan gepakt, die zijn
gezin heeft verlaten1? Indien hij in loondienst is
en weigert om de aan zijn vrouw en kinderen
gegeven ondersteuning geheel of gedeeltelijk te
restitueren, dan is het mogeljjk om aan het
krachtens de Armenwet aan de Dienst gegeven
verhaalsrecht door middel van een beschikking
van de Kantonrechter uitvoering te geven.
Regelmatig overleg met de afdeling Juridische
Zaken heeft daarbij plaats. Lastiger en ingewik
kelder wordt het, indien de man herhaaldelijk
van werkgever verandert of voor eigen rekening
werkt. De afdeling mag dan nimmer versagen
om dergelijke lieden te eniger tijd tot betaling
te dwingen, indien blijkt, dat zij zich aan hun
verplichtingen trachten te onttrekken door bui
ten het bereik van loonbeslag te blijven.
In hoeverre moet deze afdeling afwijken
Wetboek tot onderhoud van de ondersteunde
verplicht zijn.
De in de Armenwet genoemde kosten van ar
menverzorging moeten in de ruimste zin des
woords worden opgevat. Zo wordt niet alleen
verhaal toegepast op de verleende geldelijke on
dersteuning, doch ook op de gemaakte kosten
van ziekenhuis- en sanatoriumverpleging, op de
kosten van verzorging in haar verschillende
vormen, die van hulp in de huishouding e.d.
Het bepalen van een bijdrage voor de onder
houdsplichtigen geschiedt naar vastgestelde
regels. Daarbij neemt de Dienst het standpunt
in, dat van een uitwonende onderhoudsplichtige,
die persoonlijk generlei voordeel van de ver
strekte vorm van onderstand heeft, een lagere
bijdrage moet worden gevorderd dan van het
gezin, waaraan de verleende hulp direct ten
goede komt.
De afdeling Bijdragen, Onderhoudsplicht en
Verhaal ontvangt de voor het verhaal benodigde
gegevens van de verschillende afdelingen van de
Dienst. Voor wat de kosten van verpleging be
treft wordt, indien dit mogelijk is, verhaal
uiteraard slechts toegepast, wanneer daarin niet
of niet meer door verzekering wordt voorzien.
Bij bezwaarschriften tegen een opgelegde bij
drage onderzoekt de afdeling in hoeverre aan de
geopperde bezwaren kan worden tegemoet ge
komen en of er na de laatste uitgebrachte finan
ciële rapporten zodanige wijzigingen zijn geko
men in de gezinsomstandigheden, dat een
herziening van een reeds vastgestelde bijdrage
gerechtvaardigd is.
In 1947 werd de vaststelling der bijdragen in
de kosten van hulp in de huishouding van de
afdeling Steunverlening overgenomen, uit over
weging, dat deze aangelegenheid bij de afdeling
Bijdragen, Onderhoudsplicht en Verhaal thuis
behoort en gebroken moest worden met een ver
ouderde taakverdeling, welke nog stamde uit de
tijd van vóór de oprichting van laatstgenoemde
afdeling.
Is de Dienst naar buiten bekend als een instel
ling, die op vele gebieden van het maatschappe
lijk werk hulp verleent, door de afdeling
Bijdragen, Onderhoudsplicht en Verhaal wordt
niet „gegeven”, doch moet in verband met de
wettelijke bepalingen inzake onderhoudsplicht
„genomen” worden. Het is niet de meest dank
bare taak, waarvoor de Dienst zich gesteld ziet.
Het publiek neemt de aankondigingen betref
fende de betalingsplicht met veel reserve in ont
vangst en alvorens tot voldoening van de ge
vorderde bijdrage in de gemaakte of nog te
maken kosten van ondersteuning voor hun in
behoeftige omstandigheden verkerende familie
leden over te gaan, is men sterk geneigd om te
VERSLAG VAN DE GEMEENTELIJKE DIENST VOOR SOCIALE BELANGEN.